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美国众议院通过的最新法案为美国国际海运法20多年来首次进行重大更新，，，，，有望化解美国港口面临的装卸瓶颈，，，，，改善供应链堵塞、进出口受阻的问题。。。。 。。
据FreightWaves等外媒消息，，，，，美国众议院8日以364张赞成票对60张反对票，，，，，顺利通过《2021年海运改革法》（Ocean Shipping Reform Act of 2021）。。。。 。。这份由两党共同拟定的法案接下来将交由参议院审核。。。。 。。
共同支持法案的加州民主党众议员John Garamendi通过声明表示，，，，，这是自1998年以来，，，，，联邦海事委员会（Federal Maritime Commission，，，，，FMC）首度被赋予全新工具，，，，，能用来�；；； ；；こ隹谏獭⒔谏碳跋颜呙庥诓还酱胧┑纳撕�。。。。 。。
美国部分港口尤其是西岸的洛杉矶港、长滩港陷入拥堵，，，，，不但让集装箱闲置，，，，，还导致跨太平洋海运费率居高不下。。。。 。。美国国家零售业联盟（NRF）12月7日曾发函呼吁议员们通过上述改革法，，，，，直言供应链干扰导致零售商无法如期搬运、收取货物，，，，，可能会衝击许多业者的年底销售旺季。。。。 。。
据了解，，，，，《2021年海运改革法案》（Ocean Shipping Reform Act of 2021）是由美国国会众议员约翰-加拉门迪（John Garamendi）领头提出。。。。 。。该法案规定了对海运承运人服务合同的最低要求，，，，，并将监管程序中的举证责任从托运人转移到集装箱公司。。。。 。。它还规定“互惠贸易”是联邦海事委员会（FMC）任务的一部分，，，，，包括规定：如果集装箱能够在合理的时间范围内安全装载，，，，，海运公司不能拒绝出口货物。。。。 。。
除了上述变革外，，，，，法案还赋予美国联邦海事委员会（FMC）其他新的权力：包括：海上公共运送人或港务营运商须确定，，，，，任何延滞费与留滞费（demurrage & detention，，，，，简称D&D）都符合FMC规定，，，，，否则将面临惩罚。。。。 。。如果港务营运商的延滞费与留滞费是依据国家的公共港口关税设立，，，，，则具有限豁免权。。。。 。。将FMC对海运法延滞费及留滞费的解释正式编入法案，，，，，航运商有义务遵守符合公众利益的最低服务标准，，，，，新标准由FMC来决定。。。。 。。航运商或港务营运商须将所有延滞费与留滞费的发票纪录保留至少5年，，，，，并在接获要求时将记录提供给FMC或接受发票的一方。。。。 。。
除此之外，，，，，上述法案还允许第三方挑战FMC申诉中提到的反竞争协议，，，，，并建立新的延滞费与留滞费申诉流程，，，，，赋予FMC更为主动的调查角色。。。。 。。
